環(huán)評行業(yè)從來也沒有像今天這樣受到資本青睞。

環(huán)保風(fēng)暴席卷全國，整個環(huán)保行業(yè)如同一只站在風(fēng)口的豬迎風(fēng)飛起，成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。隨著“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等政策陸續(xù)發(fā)布，產(chǎn)業(yè)利好持續(xù)釋放，諸多市場機遇等待發(fā)掘，各種資本爭先恐后進入環(huán)保行業(yè)，期待在這場環(huán)保盛筵中分一杯羹。而環(huán)評行業(yè)作為整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)的一個小分支，也成了市場上的香餑餑，吸引了眾多買家的目光。毫無疑問，環(huán)評行業(yè)已進入資本時代。

環(huán)評行業(yè)以往之所以不受資本垂青，和長期以來市場封閉、產(chǎn)業(yè)屬性模糊、定位不夠清晰有較大關(guān)系。雖然環(huán)評行業(yè)早就存在，但由于環(huán)評行業(yè)有較強的公益屬性，大部分環(huán)評機構(gòu)控制在環(huán)保主管部門手中，導(dǎo)致市場先天發(fā)育不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間沒有充分打開。此以，環(huán)評機構(gòu)規(guī)模較小、可持續(xù)發(fā)展能力不足也嚴(yán)重制約著行業(yè)發(fā)展。目前，我國的環(huán)評公司數(shù)量僅914家，絕大部分為小微企業(yè)。而且大部分環(huán)評機構(gòu)都是地區(qū)性質(zhì)，通過與地方環(huán)保機構(gòu)或大型企業(yè)的特定關(guān)系獲得項目，使得企業(yè)難以向區(qū)域外擴張，發(fā)展空間受限。環(huán)評行業(yè)這一狀況影響了具備技術(shù)和管理優(yōu)勢的企業(yè)做大做強，也使得資本望而卻步。

2015年3月20日，國家環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作方案>的通知》（環(huán)發(fā)[2015]37號），正式啟動環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)體制改革，促使環(huán)評機構(gòu)與行政主管部門脫鉤，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。這一政策如一夜春風(fēng)，讓環(huán)評行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展機遇。伴隨著制度紅利的釋放，環(huán)評市場越來越公平透明，發(fā)展空間越來越大。脫鉤改制完成后，原隸屬于環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)評機構(gòu)（即紅頂中介）完全與主管機關(guān)脫離關(guān)系，和其它環(huán)評機構(gòu)站到了同一起跑線上。不公平的壁壘正在打破，紅頂中介的血統(tǒng)優(yōu)勢逐步消失，行業(yè)整合成為可能。另一方面，環(huán)評行業(yè)位于整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的前端，可以通過環(huán)評與環(huán)境治理等其它產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補，達到利潤的最大化，其戰(zhàn)略地位已經(jīng)逐步被市場發(fā)現(xiàn)和認(rèn)可，因而引發(fā)產(chǎn)業(yè)資本的關(guān)注。

在這樣的大背景下，自2015年起，具有資質(zhì)的環(huán)評公司被收購的消息不絕于耳。據(jù)筆者粗略梳理如下（筆者信息來源有限，若有遺漏還請諒解）：

2015年7月，深圳上市公司鐵漢生態(tài)（300197）以9600萬元人民幣收購乙級環(huán)評單位廣州環(huán)發(fā)環(huán)保工程有限公司80%股權(quán)。

2015年8月，三板上市公司錦美環(huán)保（838694）以885萬元收購乙級環(huán)評單位安徽錦美環(huán)?？萍加邢薰?。

2015年11月，深圳上市公司中金環(huán)境（300145）分兩步（30%+70%）收購甲級環(huán)評單位中咨華宇100%股權(quán)，總價10億2163萬元。

2016年4月，香港上市公司中國聯(lián)塑(02128)以1.6億元收購乙級環(huán)評單位廣州市環(huán)境保護工程設(shè)計院有限公司80%股份。

2016年5月，三板上市公司智誠安環(huán)（834892）向乙級環(huán)評單位重慶九天環(huán)境影響評價有限公司以認(rèn)繳方式增資700萬元，占該公司注冊資本的70%。

2016年5月，深圳上市公司博世科（600422）以3024萬代價通過子公司博環(huán)環(huán)境接收廣西環(huán)科院環(huán)保有限公司環(huán)評業(yè)務(wù),獲得環(huán)評甲級資質(zhì)。

2016年6月，三板上市公司智誠安環(huán)（834892）向乙級環(huán)評單位河南金環(huán)環(huán)境影響評價有限公司以認(rèn)繳方式增資1020萬元，同時受讓 510 萬元原股東出資，持股比例為 51%。

2016年4月和8月，深圳上市公司中金環(huán)境（300145）子公司兩次共收購乙級環(huán)評單位安徽通濟環(huán)?？萍加邢薰?5%股權(quán)，價格1425萬元。

2016 年 8 月，三板上市公司鑫安利（831209）與控股股東共同出資收購甲級環(huán)評單位中環(huán)聯(lián)新（北京）環(huán)境保護有限公司70%股權(quán)，代價約3640萬元。

    2016年9月，三板上市公司港力環(huán)保（833162）以416萬元對乙級環(huán)評機構(gòu)重慶忠慶環(huán)境工程咨詢服務(wù)有限公司進行吸收合并。

2016年9月，深圳上市公司中金環(huán)境（300145）子公司收購乙級環(huán)評單位陜西科榮環(huán)保工程有限公司及陜西榮科環(huán)保工程有限公司公司100%股權(quán)，合計4500萬元。

2016年9月，深圳上市公司中金環(huán)境（300145）子公司收購甲級環(huán)評單位北京國環(huán)建邦環(huán)保科技有限公司100%股權(quán)，價格6000萬元。

    除上述的上市公司收購環(huán)評機構(gòu)以外，一些環(huán)評公司也不甘寂寞，主動出擊，積極登陸資本市場增強自身實力。與此同時，也有上市公司利用機會申請環(huán)評資質(zhì)，或增加原資質(zhì)評價范圍，或?qū)⒃Y質(zhì)升級，擴大業(yè)務(wù)承接能力。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前具有環(huán)評資質(zhì)的上市公司18家，港股1家，滬市1家，深市2家，新三板公司14家。除此以外，據(jù)了解仍有多家環(huán)評公司有上市計劃或正在籌備，其中最受關(guān)注的莫過于陜西中圣，我們很期待在資本市場上看到這家西部聞名的環(huán)評公司。

    資本的介入既使得環(huán)評行業(yè)站上了夢寐以求的“風(fēng)口”，得到加速發(fā)展的機會，也使得原先的環(huán)評行業(yè)從業(yè)者面臨跨界資本“野蠻人”的沖擊。長遠(yuǎn)來看，大企業(yè)進來后將加劇行業(yè)的競爭和整合，加速產(chǎn)業(yè)集中度的提高，如果小企業(yè)沒有差異化競爭優(yōu)勢，面臨的競爭壓力會越來越大。

資本進入最明顯的變化是環(huán)評市場中標(biāo)價一跌再跌，各種服務(wù)費用也一降再降。某公司為了追求業(yè)績，其資質(zhì)服務(wù)費已經(jīng)不及市場平均價的一半。而某項目開標(biāo)結(jié)果中，中標(biāo)公司的中標(biāo)價還不到另外兩家公司投標(biāo)價的零頭。這些現(xiàn)象似乎有愈演愈烈的趨勢，引發(fā)了業(yè)界對于惡性競爭的擔(dān)憂。

很多跨界資本進入環(huán)評行業(yè)后，為了業(yè)績不計成本低價投標(biāo)，其管理水平、技術(shù)實力和信譽都難以考察，環(huán)評報告的質(zhì)量又無法在短時間內(nèi)判斷，甚至可能造成合同難以履行的情況，給業(yè)主造成無法估量的損失。而也有被收購的環(huán)評公司為實現(xiàn)其業(yè)績承諾，不擇手段搶占市場份額，受到環(huán)保主管部門的通報和處罰，這種拔苗助長的作法顯然不利于整個行業(yè)發(fā)展。由此可見，資本也是把“雙刃劍”，讓企業(yè)獲得成長的同時，也讓行業(yè)付出了不小的代價。

市場并不以個人的意志為轉(zhuǎn)移，潘多拉的魔盒一開就再也無法關(guān)上。我們期待有更專業(yè)更強大的環(huán)評公司出現(xiàn)，早日遏制環(huán)評行業(yè)惡性競爭的亂象，讓環(huán)評重回到本應(yīng)屬于它的位置上。我們預(yù)計17到18年，環(huán)評行業(yè)的整合仍會不斷加劇，收購、兼并大戲會越來越多上演，讓我們拭目以待。