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在去年的兩會(huì)上,時(shí)任環(huán)保部部長李干杰曾表示,組建新的生態(tài)環(huán)境部有助于實(shí)現(xiàn)“五個(gè)打通”。即打通地上與地下,打通岸上和水里,打通陸地和海洋,打通城市和農(nóng)村,打通一氧化碳和二氧化碳。3月3日下午,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰走上全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議的“部長通道”,向記者交上了機(jī)構(gòu)改革首年的一份答卷。
“去年3月您在‘部長通道’曾經(jīng)說,組建生態(tài)環(huán)境部有助于實(shí)現(xiàn)“五個(gè)打通”,那么這一年來,“五個(gè)打通”打通得怎么樣了?成效如何?”
李干杰介紹,一年來,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門,認(rèn)真嚴(yán)格遵照中央的改革要求,扎實(shí)地推進(jìn)相關(guān)的改革工作,在積極推進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)職能、人員編制整合優(yōu)化的同時(shí),著力推進(jìn)具體的業(yè)務(wù)工作,盡快地融合增效,比較好地達(dá)成了改革的目標(biāo)。
“改革既有物理變化,又有化學(xué)變化,應(yīng)該說很好地做到了表里如一?!蔽锢碜兓矫妫鷳B(tài)環(huán)境部按期順利地和相關(guān)七個(gè)部門一起,完成了機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施的管理改革,同時(shí)按照中辦印發(fā)的三項(xiàng)規(guī)定,制定落實(shí)了生態(tài)環(huán)境部機(jī)構(gòu)改革的細(xì)化方案。在化學(xué)變化方面,生態(tài)環(huán)境部通過職能的理順優(yōu)化,力量的整合凝聚,特別是確保了一項(xiàng)工作由一個(gè)部門全面貫徹落實(shí),確確實(shí)實(shí)產(chǎn)生了化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生了新的能量、新的產(chǎn)品。
李干杰還以“海洋、河流、湖泊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)”現(xiàn)場(chǎng)舉例,他表示,這三者有一個(gè)共同特點(diǎn),就是問題在海里、在水中,但實(shí)際上根子是在陸地、在岸上?!拔覀冎v開方子吃藥,藥一定要到根,這樣疾病才能治愈?!?/p>
過去的一年中,生態(tài)環(huán)境部打了兩場(chǎng)標(biāo)志性“戰(zhàn)役”,渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)以及長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中關(guān)鍵一招,就是按照海陸統(tǒng)籌、以海定陸、水陸統(tǒng)籌、以水定岸的原則,把排污口的排查和整治擺在優(yōu)先的位置,作為首要工作來推動(dòng)。具體做“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)工作,就是排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治。目前相關(guān)工作都在緊鑼密鼓地推進(jìn),并取得了一定成效。
在李干杰看來,如果沒有這次機(jī)構(gòu)改革,環(huán)保工作就會(huì)像過去一樣,環(huán)保不下水、不下海,海洋不登陸、水利不上岸,痛點(diǎn)堵點(diǎn)不打通,即使行動(dòng)計(jì)劃能夠制定發(fā)布,相關(guān)工作由于分散在各個(gè)部門,“查、測(cè)、溯、治”要真正見到成效是很困難的?!笆聦?shí)充分證明,黨中央組建生態(tài)環(huán)境部的改革決策是完全正確的,解決了過去長期以來存在的職責(zé)交叉重復(fù)、九龍治水、多頭共治的問題,為我們打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要的支撐?!?/p>
下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)方面,在做好部系統(tǒng)本級(jí)改革的同時(shí),將大力地、積極地指導(dǎo)、幫助、支持、推動(dòng)地方層面的相關(guān)改革工作,力圖改革能夠不斷地釋放出紅利,切實(shí)增進(jìn)人民群眾對(duì)于改革的獲得感。
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